Новая редакция Закона об обращении с отходами

Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 333-З в новой редакции излагается Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами»

В соответствии с новой редакцией закона, появились новые термины с уточнением их определений:

• «временное хранение отходов»,
• «долговременное хранение отходов»,
• «заготовка отходов»,
• «засорение окружающей среды отходами»,
• «медицинские отходы»,
• «сортировка отходов».

А термины «вторичное сырье» и «подготовка отходов» исключены.

В контексте термина «использование отходов» введены альтернативные термины «утилизация отходов» и «переработка отходов».

Уточнены определения терминов, используемых в законе № 271-З от 20.07.2007:

• «отходы»,
• «коммунальные отходы»,
• «отходы производства»,
• «обращение с отходами»,
• «использование отходов»,
• «перевозка отходов»,
• «удаление отходов».

Какие существенные изменения произошли в правилах обращения, передачи и использования отходов?

1. Появилась возможность передавать отходы физическим лицам, но только в целях их использования для собственных нужд (за исключением перечня отходов, которые запрещено передавать физ. лицам для использования).
2. В целях выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ появилась возможность использовать отходы на объектах, не включенных в реестр по использованию отходов.
3. Эксплуатация объектов по использованию отходов запрещается при отсутствии наличия капитальных строений (зданий/сооружений) или их частей, возведенных и (или) реконструированных для хранения отходов/продукции, получаемой с их применением.
4. С 6 октября 2024 году не нужно регистрировать сделки о передаче отходов.
5. В новой редакции Закона более четко рассмотрены права собственности на отходы и сделок с ними.
   • Для производителя отходов такое право наступает с момента образования отхода (если иное не предусмотрено законодательством и (или) договором об использовании имущества, которое явилось источником образования этих отходов, или иными договорами).
   • Для субъекта хозяйствования/физического лица право собственности наступает после совершения сделки об отчуждении отходов или других действий, свидетельствующих об обращении иным способом отходов в собственность.
   • Для юридических лиц, оказывающих услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в отношении отходов потребления – с момента помещения отходов в контейнер, если отходы образованы физическим лицом.
6. Права собственности на вторичные материальные ресурсы, образовавшиеся при сносе объекта, переходят к заказчику с момента их образования.

Изменился порядок обращения с бесхозными отходами

Бесхозные отходы, выявленные на земельном участке землепользователя, считаются его собственностью, и он обязан обеспечить их сбор и удаление (если не выявлены производители данных отходов). При выявлении производителей, разместивших отходы на чужих земельных участках, указанные производители осуществляют сбор и удаление этих отходов, а также принимают иные меры по предупреждению их вредного воздействия на окружающую среду, имущество и здоровье людей либо возмещают стоимость таких работ землепользователям.

С 6 октября 2024 года разрешения на хранение и захоронение отходов производства или комплексные природоохранные разрешения получают только производители отходов производства либо уполномоченные ими лица.

Цели передачи отходов, в соответствии с новыми изменениями в законодательстве

Теперь, если степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства не указаны в классификаторе отходов, образующихся в Республике Беларусь, то их устанавливает именно производитель этих отходов.

Новые требования к обращению с отходами при осуществлении архитектурной и строительной деятельности

В соответствии с новой редакцией закона при осуществлении архитектурной и строительной деятельности должны соблюдаться требования к обращению с отходами, установленные законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране окружающей среды, в том числе настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами.

Данные требования включают в себя:

1. Идентификацию образующихся отходов в соответствии с классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь, и определение их количественных и качественных показателей;
2. Определение территорий для размещения мест временного хранения отходов с возможностью хранения отходов раздельно по видам;
3. Проектные решения по определению дальнейшего порядка обращения с образующимися отходами с учетом их количественных и качественных показателей, а именно:

• необходимости перевозки отходов на использование, обезвреживание, захоронение и (или) хранение;
• возможности использования отходов;
• возможности обезвреживания отходов (при отсутствии возможности их использования);
• возможности захоронения отходов (при отсутствии возможности их использования и (или) обезвреживания);
• возможности долговременного хранения отходов на объектах хранения отходов (при отсутствии возможности их использования, обезвреживания и (или) захоронения).

При отсутствии возможности использования, обезвреживания и (или) захоронения таких отходов необходимо обеспечить создание объекта/объектов для их хранения.

Сотрудники компании PRCO помогут оформить все необходимые документы по обращению с отходами в соответствии с вышеперечисленными изменениями в законодательстве. В нашем коллективе работают специалисты различного профиля, которые точно знают всю специфику своей отрасли.