Какие документы по ОТ нужны организации

Охрана труда – это система, включающая мероприятия по обеспечению безопасности здоровья и жизни сотрудников предприятия во время их трудовой деятельности, а также социально-экономические меры: обязательное страхование от несчастных случаев, компенсации за вредные условия труда. Цель ОТ – уменьшение количества производственных травм, минимизация аварий при эксплуатации оборудования и коммуникаций, повышение работоспособности и производительности сотрудников, снижение финансовых потерь предприятия из-за выплат пострадавшим компенсаций, а государству – штрафов.

Инструктажи по ОТ – одни из главных мероприятий, так как они снижают риск человеческого фактора при несчастных случаях. До 75-80% ЧП происходит из-за ошибок, невнимательности или самонадеянности работников.

Инструктажи бывают следующих типов:

• вводный – знакомство с ТБ в организации. Проводится при приеме сотрудника в штат организации, а также при заключении договора подряда;
• первичный при прибытии сотрудника на рабочее место – производится до работы на конкретном участке, где сотрудник будет выполнять свои профессиональные обязанности;
• повторный – проводят для закрепления знаний работников по ТБ;
• внеплановый – проводится вне графика при изменении законодательства по ОТ или технологий производства, после нарушения работником техники безопасности, если это создало угрозу для жизни и здоровья (его и коллег), а также после аварий в смежных организациях;
• целевой – производится для обеспечения безопасности при выполнении сотрудниками задач, не связанных с их прямыми обязанностями.

Все инструктажи (кроме целевого) требуют обязательной записи в журнал регистрации инструктажей по ОТ, а также наличия подписей инструктируемого и инструктирующего. Каждое мероприятие заканчивается проверкой полученных ими знаний. При организации охраны труда проводятся плановые медосмотры, необходимые для определения профессиональной пригодности работника и профилактики профзаболеваний. Кроме того, существует требование по обеспечению сотрудников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты для всех предприятий, на которых работники при выполнении своих обязанностей сталкиваются с опасными условиями труда, загрязнениями, низкими или высокими температурами.

Для чего нужна документация по охране труда

Документация по ОТ – юридическая основа безопасности для любой организации Беларуси. Это планы, приказы, инструкции, журналы, в которых фиксируется информация, необходимая для создания безопасных условий труда, предупреждения аварий и несчастных случаев, а также соблюдения требований надзорных органов: Департамента госинспекции труда, Госпромнадзора. Правильно и своевременно составленная документация по ОТ позволит компании избежать крупных штрафов и остановки деятельности из-за несоблюдения законодательства РБ.

Какие документы по ОТ должны быть на предприятии и как их оформлять

Разработка документов по охране труда производится в следующей последовательности:

1. Анализ. Изучается производство: какие станки установлены, какие материалы используются во время работы, какие есть риски, угрожающие здоровью сотрудников. Анализируются произошедшие ранее происшествия на предприятии, составляется список профзаболеваний.
2. Создание перечня необходимых документов для организации с учетом специфики производства и условий труда. Например, при использовании вредных (для сотрудников) технологий, таких как сварочные, связанные с применением опасных химических веществ, необходимы следующие меры: дополнительные медосмотры, увеличение длительности отпусков. Эти меры следует отразить в политике компании по ОТ, в списках сотрудников, за здоровьем которых нужен особый контроль.
3. Разработка руководств, журналов, бланков, приказов. Инструкции и положения пишутся на основе типовых образцов и государственных нормативных актов, но с привязкой к условиям данной компании.
4. Согласование и утверждение. Документы визируются руководителем профсоюза, утверждаются директором предприятия.
5. Внедрение документации. Сотрудников знакомят с новыми руководствами по ОТ под подпись.

Список необходимых документов по ОТ зависит от профильной деятельности предприятия. Строительным организациям, химическим, сварочно-сборочным цехам, автопаркам требуется больше документации по ОТ, чем предприятиям IT-сферы или консультационным центрам – из-за большей травмоопасности для сотрудников производственных организаций.

Документы по ОТ делятся на четыре группы:

1. Организационные – политика в области ОТ, утвержденная руководителем, приказы о назначении ответственных лиц, проведении инструктажей, создании комиссий, программы проведения инструктажей, журналы выдачи инструкций по ОТ, журналы учета несчастных случаев.
2. Обучающие – программы инструктажей по ОТ, оказанию первой помощи пострадавшим от несчастных случаев, протоколы проверки знаний по ТБ комиссией предприятия, документация по стажировке работников. Удостоверения о проверке знаний по ТБ выдаются сотрудникам на руки.
3. По обеспечению безопасности на рабочих местах – инструкции по ТБ по профессиям: для плотника, сварщика, машиниста погрузчика. Карты аттестации рабочих мест создаются в зависимости от условий труда с заключением аккредитованной организации. В журналы выдаваемых СИЗ заносят данные о полученной работниками защитной амуниции, обезвреживающих средств.
4. Медицинские – списки сотрудников, проходящих медосмотры, направления в поликлиники, заключения врачей, приказы об отстранении работников от выполнения ими обязанностей, если у них обнаружены заболевания.

Отдельная категория – документация, в которой отражены произошедшие на предприятии несчастные случаи. Сюда входят акты по форме Н-1 или Н-П, протоколы опросов пострадавших, свидетелей и участников, итоги расследований.

Документация по охране труда на предприятии разрабатывается руководством компании или отдается на аутсорс в специализированные организации, включенные в госреестр. Передать функции можно только в структуры, имеющие аккредитацию Минтруда и социальной защиты.

Самые частые ошибки в документации по ОТ

При проверке документации по ОТ контролирующие органы часто обнаруживают следующие недочеты:

• журналы, руководства по ТБ отсутствуют или не ведутся. Либо у работников просроченные удостоверения по технике безопасности;
• несоответствие документов реальности, когда в инструкциях написано о необходимости проверки инструмента перед началом работ, а на деле сотрудники используют неисправное оборудование. Часто у работников отсутствует необходимая спецодежда и СИЗ;
• не заполнены графы в актах или указана размытая информация при описании причин травм, например: «нарушил инструкцию», но нет сведений о том, какую именно;
• отсутствуют регистрационные данные на оборудовании: нет инвентарного номера или табличек с грузоподъемностью.

Ответственность за отсутствие документов по ОТ на предприятии

Для должностных лиц (инженеры, руководители), допустивших нарушения законодательства, установлены штрафы по КоАП до 10 базовых величин. За повторное нарушение или сокрытие несчастного случая – до 30 базовых.

Для организации при обнаружении нарушений надзорные органы выпишут предписание с требованием приостановить работу предприятия и устранить замечания. Штраф для юрлиц установлен в размере до 200 базовых величин, при грубых нарушениях – до 300 базовых.

Какие услуги по ОТ предоставляют консалтинговые агентства

В перечень услуг prco.by входят следующие работы:

1. Разработка полного пакета документов по ОТ – комплекс руководств, журналов учета, бланков приказов. Например, инструкция по охране труда пишется для каждой профессии или группы профессий.
2. Проведение инструктажей, обучение сотрудников, проверка рабочих мест на предмет соответствия безопасности с учетом требований законов РБ.
3. Помощь в расследовании несчастных случаев.
4. Юридическая консультация и сопровождение при проверках госорганов.

Услуги по охране труда предоставляются в соответствии с договором, заключаемым между заказчиком и исполнителем. По закону ответственность за нарушение ОТ несет руководство компании и инженеры организации, занимающиеся охраной труда.