Что проверяет инспекция по охране труда

Цель проверок госинспекции по охране труда – контроль соблюдения законодательства Республики Беларусь, профилактика травматизма и профзаболеваний среди рабочих и руководителей предприятий. Проверять могут любые организации независимо от формы собственности и численности персонала. Плановые проверки проводятся по утвержденным чек-листам – это официально утвержденные перечни вопросов.

Какие документы проверяет инспекция по ОТ

Госинспекция может запросить всю документацию, касающуюся охраны труда. Чаще всего проверяют следующие документы:

1. По обучению персонала и проверке знаний – изучают журналы инструктажей, протоколы проверки знаний.
2. По проведению медосмотров – проверяют наличие направлений в поликлиники, заключительных актов медкомиссий, личных медкнижек у работников, которые заняты на опасных и вредных производствах.
3. По выдаче спецодежды и СИЗ – на каждого работника должна быть оформлена карта выдачи спецовки, средств защиты.
4. По инструктажу персонала и ведению журналов – проверяют пособия по ОТ, журналы выдачи нарядов-допусков, технические паспорта оборудования. Инструкция по охране труда при выполнении работ создается для различных профессий: электромонтажников, машинистов техники, продавцов, газосварщиков, стропальщиков, токарей, фрезеровщиков.

Особенности проверок организаций, где проводятся опасные работы

В Беларуси опасные работы – это деятельность, связанная с повышенным риском для жизни и здоровья сотрудников организации, требующая специальных процедур допуска. К опасным работам относят следующие:

• работы на высоте;
• эксплуатация сосудов под давлением;
• применение грузоподъемных механизмов: гидравлических, электрических;
• работы с опасными веществами: кислотами, щелочами, взрывчатыми веществами, горючими газами;
• обслуживание электроустановок, работающих под высоким напряжением, когда оператор или ремонтник должен иметь допуск по электробезопасности;
• работы под землей, в колодцах, замкнутом пространстве;
• выполнение операций под водой.

Проверка предприятий, где проводятся опасные работы, проходит детальнее, чем на остальных производствах. Инспекторы Департамента государственной инспекции труда, Госпромнадзора, Энергонадзора проверяют наличие у работников допусков к выполнению работ, удостоверений и документов о прохождении проверки знаний по ОТ. Обязательны отметки в журналах проведения медосмотров. Чаще одного раза в год медкомиссии проходит персонал, занятый на работах со взрывчатыми веществами, включая их производство, хранение, утилизацию, а также при выполнении обязанностей на взрыво- и пожароопасных производствах: нефтебазах, газораспределительных станциях, в составе бригад аварийных газовых служб.

При выполнении опасных работ обязательно наличие нарядов-допусков на их проведение, поддержание исправности оборудования, своевременность технических освидетельствований и замеров сопротивления изоляции на станках. За нарушения при выполнении опасных работ часто следует наложение штрафных санкций на руководство компании. Если государственной комиссией выявлены грубые нарушения, то эксплуатация оборудования может быть приостановлена, а сотрудники, нарушающие ТБ – отстранены от выполнения обязанностей.

В Беларуси эксплуатация оборудования приостанавливается при нарушениях, которые создают угрозу жизни или здоровью сотрудников компании. Решение могут принять инспекторы труда, Госпромнадзора, Энергонадзора.

Случаи, при которых использование промышленного оборудования будет запрещено:

1. Отсутствует или просрочена разрешительная документация к станку или прибору: нет действующего разрешения на допуск в эксплуатацию, отсутствуют результаты экспертизы промышленной безопасности для опасных объектов, нет технического освидетельствования для подъемных кранов, сосудов, работающих под давлением, не заполнены протоколы проверки средств измерений (КИП): манометров, вольтметров.
2. Обнаружены неисправности систем безопасности. Например, отключена пожарная сигнализация, предохранительные клапаны не работают, отсоединены от водяных либо паровых систем или не отрегулированы. Оборудование запретят эксплуатировать, если у электроустановок повреждена изоляция или нет заземления, на высоте неисправны страховочные тросы и ограждения.
3. Выявлены нарушения, допущенные при обучении и аттестации персонала. Оборудование могут опечатать, если работники не прошли инструктаж, стажировку или проверку знаний по охране труда для работы на станках. Государственная комиссия проверит сотрудников на наличие у них групп по электробезопасности, удостоверений для работы на подъемных кранах, допусков на право эксплуатации сосудов под давлением.
4. У работников отсутствуют индивидуальные средства защиты (СИЗ): респираторы, каски, перчатки из огнеупорных либо диэлектрических материалов, предохранительные пояса, резиновые коврики. Неисправные СИЗ также будут поводом для запрета эксплуатации оборудования.
5. Выявлены нарушения при работе с опасными веществами. Например, эксплуатируется оборудование с утечкой газа, пара или токсичной пыли без работающей вентиляции.

Инспектор не просто требует устранить нарушение, он выдает руководству компании предписание, которое следует немедленно выполнить. Часто госкомиссии по ОТ приостанавливают работу подъемников, кранов, промышленных станков с открытыми токоведущими частями, компрессоров с неработающими защитными клапанами.

Частые нарушения ОТ, выявляемые инспекторами

В ходе проведения проверок инспекторы по охране труда часто фиксируют пропуск проверки знаний у сотрудников. Во многих организациях в подразделениях по ОТ не ведут обязательные документы: отсутствуют утвержденные перечни должностей для проверки ТБ, профессий для медосмотров, журналы инструктажей на сотрудников, не заводят медкнижки или пропущены сроки их освидетельствования. Часто обнаруживают нарушения эксплуатации оборудования. Инспекторы по ОТ фиксируют неисправность защитных экранов в производственных цехах, заземления, загромождение проходов, наличие металлических несъемных решеток на окнах.

Как подготовиться к проверке по охране труда

Самостоятельно руководитель организации может проверить свою компанию по чек-листам. Например, изучить чек-листы на сайте Департамента государственной инспекции труда и пройтись по каждому пункту – документация регулярно обновляется.

Второй шаг – аудит отдела ОТ на предприятии. Нужно сверить фактическое положение в рабочих цехах или на объектах с документацией. Например, соответствует ли дата проверки знаний в протоколах данным, внесенным в журналы инструктажа.

Следует проверить следующие разделы документации:

• документы по обучению персонала основам ТБ;
• данные о регулярности проведения медосмотров;
• сведения об обеспечении сотрудников компании спецодеждой, СИЗ.

Для рабочих мест требуется подготовка инструкций по охране труда, которые размещают на стендах. На объекте должны находиться исправные средства пожаротушения с действующим сроком обслуживания.

Какие компании оказывают помощь организациям при проведении проверок по ОТ

В Беларуси законодательство не устанавливает обязательного лицензирования услуг по охране труда. Любая компания, оказывающая консультационные услуги , может разрабатывать документацию по охране труда, если в ее штате есть аттестованный инженер по ОТ.

Консалтинговая компания prco.by предоставляет следующие услуги:

1. Аудит документации по охране труда. Во время проверки будет выполнено сравнение документации по чек-листам с сайта госинспекции по ОТ.
2. Разработка недостающих документов: инструкций, перечней сотрудников для прохождения медкомиссий, программ обучения персонала, приказов.
3. Проведение обучения работников предприятия. Организация занятий, проверка знаний сотрудников по ТБ и ОТ.

Оказание услуги в области охраны труда проходит в Минске и области. Для получения первичной консультации следует подать заявку через форму обратной связи.